Самопредставительство юридического лица в суде

В 2016 Верховной Радой Украины были внесены изменения в Основной Закон – Конституцию Украины. Законом Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» было начато введение так называемой «адвокатской монополии» (представительство в судах исключительно адвокатами, за исключением малозначительных дел – ст. 1312 Конституции Украины).

Эти положения вступили в силу не сразу – для их введения вводился переходный период продолжительностью три года,

– с 01.01.2017 – исключительно адвокаты могут представлять интересы клиентов в суде кассационной инстанции;

– с 01.01.2018 – в судах апелляционной инстанции;

– с 01.01.2019 – в судах первой инстанции.

Положениями ст. 8 Конституции Украины предусмотрено, что в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина непосредственно на основании Конституции Украины гарантируется.

По смыслу ч. 3 ст. 3 ХПК Украины, судопроизводство в хозяйственных судах осуществляется в соответствии с законом, действующим во время совершения отдельного процессуального действия, рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 56 ХПК Украины стороны, третьего лица, а также лицо, которому законом предоставлено право обращаться в суд в интересах другого лица, может участвовать в судебном процессе лично (самопредставительство) и (или) через представителя.

Согласно ч. 3 ст. 56 ХПК Украины, юридическое лицо независимо от порядка его создания участвующего в деле через своего руководителя, члена исполнительного органа, иное лицо, уполномоченное действовать от его имени в соответствии с законом, уставом, положением, трудового договора (контракта) (самопредставительство юридического лица) или через представителя.

Согласно же предписаний части первой ст. 58 указанного Кодекса, представителем в суде может быть адвокат или законный представитель.

По содержанию пп. 20 п. 1 раздела ХІІ ХПК Украины, положения настоящего Кодекса применяются с учетом пп. 11 п. 161 раздела XV “Переходные положения” Конституции Украины.

Как уже отмечалось, в соответствии с пп. 11 п. 161 раздела ХV «Переходные положения» Конституции Украины со дня вступления в силу Закона Украины “О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)” представительство в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 1311 и статьи 1312 этой Конституции исключительно прокурорами или адвокатами в Верховном суде и судах кассационной инстанции осуществляется с 1 января 2017; в судах апелляционной инстанции – с 1 января 2018; в судах первой инстанции – с 1 января 2019 года. Представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах исключительно прокурорами или адвокатами осуществляется с 1 января 2020 года.

Из приведенных выше законодательных положений следует, что реализация права на обращение в суд является процессуальным действием в суде, которое должно осуществляться или же лицом в порядке самопредставительства, или ее процессуальным представителем. При этом подписание и / или подачи кассационной жалобы являются процессуальными формами реализации полномочий по представительству.

Предварительно процессуальные кодексы, вступившие в силу в декабре 2017, фактически осуществили разделение процессуального представительства юридического лица на две категории:

– участие через «самопредставительство» – через руководителя или члена исполнительного органа, уполномоченного действовать от имени юридического лица в соответствии с законом, уставом, положением;

– участие через «представителя» – адвоката, уполномоченного на основании доверенности или ордера, выданных на основании договора о предоставлении правовой помощи, за определенными исключениями.

Законом Украины №390-IX от 18.12.2019, перечень лиц, которые могут считаться такими, что осуществляют «самопредставительство» юридического лица, был увеличен. Кроме руководителей или членов исполнительного органа, в перечень были включены «другие лица, имеющие с таким юридическим лицом трудовые отношения (действуют на основании трудового договора (контракта)».

Одновременно с установлением неограниченного перечня лиц, которые могут осуществлять самопредставительство юридического лица в суде, возникла проблема определенности перечня документов, которые такому лицу необходимо подать в суд, чтобы иск или иной процессуальный документ не вернули и / или самопредставителя юридического лица допустили к участию в судебном заседании.

Общий анализ положений ст. 56 и 58 ХПК Украины дает основания для вывода, что признание лица, действующего в порядке самопредставительства, необходимо, чтобы в соответствующем законе, уставе, положении или трудовом договоре (контракте) было четко определено его право действовать от имени такого юридического лица (субъекта властных полномочий без права юридического лица) без дополнительного полномочия (доверенности).

В постановлении Кассационного хозяйственного суда в составе Верховного Суда от 01.04.2020 г. по делу №904/3935/19 основанием для возвращения кассационной жалобы жалобщику было отмечено отсутствие каких-либо документов в подтверждение права подписанта участвовать в деле в порядке реализации самопредставительства юридического лица. В частности, суд указал, что такое право могло бы подтверждаться:

– доказательствами того, что лицо занимает определенную должность на предприятии (приказ, трудовой договор);

– доказательствами, которые бы позволили установить объем процессуальных полномочий должностного лица (устав, положение, трудовой договор (контракт).

В то же время суд пришел к выводу, что ссылки на то, что между лицом-представителем и юридическим лицом заключен устный договор, в соответствии с положениями ст. 24 Кодекса законов о труде Украины, и лицо назначено на должность юрисконсульта с претензионно-исковой работы, что подтверждается приказами, изданными предприятием, чем уполномочило это лицо участвовать в любой судебном деле и действовать от имени Общества в суде, не могут быть подтверждением полномочий лица осуществлять «самопредставительство», поскольку они не содержат четких полномочий лица, а следовательно, не соответствуют требованиям законодательства.

Что касается непосредственно такого документа, как доверенность, следует отметить, что анализ практики Верховного Суда говорит о том, что доверенность, выданная на лицо, не может быть подтверждением полномочий лица осуществлять самопредставительство.

Так, согласно ч. 1 ст. 244 ХК Украины, представительство, основанное на договоре, может осуществляться по доверенности.

Ч. 3 ст. 244 ХК Украины определено, что Доверенностью является письменный документ, выдаваемый одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделки представителем может быть предоставлена лицом, которое представляют (доверителем), непосредственно третьему лицу.

Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного хозяйственного суда в постановлении №917/751/19 от 09.06.2020 пришел к выводу, что предоставление доверенности на представителя само по себе исключает самопредставительство юридического лица.

Кассационный суд отметил, что согласно ч. 3 ст. 56 ХПК Украины, юридическое лицо независимо от порядка его создания участвующего в деле через своего руководителя, члена исполнительного органа, иное лицо, уполномоченное действовать от его имени в соответствии с законом, уставом, положением, трудовым договором (контрактом) (самопредставительство юридического лица), либо через представителя.

Согласно же предписаний ч.1 ст. 58 ХПК Украины представителем в суде может быть адвокат или законный представитель.

Таким образом, приведенные выше положения законодательства предусматривают возможность осуществления процессуального представительства юридического лица, как в порядке самопредставительства, так и другими лицами, как представителями юридического лица.

Итак, положениями ч. 4 ст. 56 ХПК Украины разграничены такие юридические категории, как “самопредставительство” и “представительство”.

По общему правилу гражданского законодательства, самопредставительство – это право единоличного исполнительного органа (руководителя) или уполномоченного члена коллегиального исполнительного органа непосредственно действовать от имени такого лица без доверенности, представляя ее интересы в силу закона, устава, положения.

Анализ приведенных выше законодательных положений дает основания для вывода, что признание лица, действующего в порядке самопредставительства, необходимо, чтобы в соответствующем законе, уставе, положении или трудовом договоре (контракте) было четко определено его право действовать от имени такого юридического лица (субъекта властных полномочий без права юридического лица) без дополнительного полномочия (доверенности).

Делая такой вывод, судом было отмечено, что по общему правилу гражданского законодательства самопредставительство – это право единоличного исполнительного органа (руководителя) или уполномоченного члена коллегиального исполнительного органа непосредственно действовать от имени такого лица без доверенности, представляя ее интересы в силу закона, устава, положения.

Это коррелирует с предписаниями ч. 1 ст. 26 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», которым предусмотрено, что адвокатская деятельность осуществляется на основании договора о предоставлении правовой помощи. Документами, удостоверяющие полномочия адвоката на предоставление правовой помощи, могут быть: 1) договор о предоставлении правовой помощи; 2) доверенность; 3) ордер; 4) поручение органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи.

Сравнительный анализ указанной нормы и ст. 56 ХПК Украины позволяет говорить, что законодатель предусмотрел возможность подтвердить полномочия адвоката осуществлять представительство юридического лица на основании доверенности. В то же время такая оговорка отсутствует насчет самопредставительства.

Стоит обратить внимание, что вопрос наличия оговорки о необходимости издания доверенности или отсутствие такой необходимости может стать основанием для оставления процессуального документа без движения или его возвращения.

По мнению Верховного Суда, в составе коллегии судей Кассационного хозяйственного суда по делу №914/1283/19 (постановление от 31.03.2020), при наличии оговорки в Уставе юридического лица о том, что только Председатель правления имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица свидетельствует, что все остальные члены правления или уполномоченные лица осуществляют уже «представительство» юридического лица и лишены возможности считаться ее «самопредставителями».

Подытоживая, следует отметить, что хотя на законодательном уровне Закон Украины №390-IX от 18.12.2019 и предоставил бизнесу возможность защищать свои интересы силами собственного персонала – юрисконсультов – и лишил их потребности в получении адвокатского свидетельства, на практике (о чем свидетельствуют многочисленные решения о возвращении / оставление без движения процессуальных документов) оставил проблемными вопросы о круге лиц, которые могут осуществлять «самопредставительство» юридического лица, и перечень документов, которые могут свидетельствовать о таких полномочия.

 

АО “КАНОН”, октябрь 2021

«Юридическое бюро «КАНОН»

- это юридическая компания, предоставляющая широкий спектр услуг в области права.

Меню